Chociaż rozmiar obrazu i flagi są małe, to byłoby lepiej, gdyby można zaimplementować metodę map obraz, tak aby obciążenia jednego obrazu, zamiast 40 zdjęć.

Oto poradnik jak to zrobić.

JAK: Tworzenie wielu Linki Na Pojedynczy obraz z Image Map | Onextrapixel - Prezentacja Przysmaki Web bez problemów

Być może można je w jednej linii, dwie linie, 3 linie, 4 linie użytkownika do wyboru.